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关于印发《黟县教育系统电气火灾综合治理工作实施方案》的通知

黟教〔2017〕137号

编辑日期:2017-08-11  作者:教育股  来源:mg大奖图片  阅读:  【字体:  
 

各中小学、幼儿园,局机关各股室,各局属二级机构:

为切实加强我县教育系统电气火灾综合治理工作,有效防范和坚决遏制重大电气火灾事故发生,确保我县教育系统消防安全,根据《关于印发黄山市教育系统电气火灾综合治理工作实施方案的通知》(黄教体卫艺〔201753号)、《关于印发黟县开展电气火灾综合治理工作实施方案的通知》(黟安〔20175)文件要求,结合我县教育系统实际,即日起在全县教育系统开展电气火灾综合治理检查。现将《黟县教育系统电气火灾综合治理工作实施方案》印发给你们,请认真组织部署,围绕工作目标,突出检查重点,有计划、有步骤地开展电气火灾综合治理工作。请各学校于2017912日前将方案落实和工作开展情况(电子版)报县教育局教育股;从2018年起,每年11日报送上年度工作情况总结,每年625日前报送当年上半年工作小结;2020

41日报送综合治理工作总结。

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2017810

黟县教育系统电气火灾综合治理工作

实施方案

为切实加强电气火灾防控工作,坚决遏制重大电气火灾事故发生,确保校园消防安全,根据《关于印发黄山市教育系统电气火灾综合治理工作实施方案的通知》(黄教体卫艺〔201753号)、《关于印发黟县开展电气火灾综合治理工作实施方案的通知》(黟安〔20175)要求,决定从即日起组织开展为期三年的全县教育系统电气火灾综合治理工作。现将有关事项通知如下。

一、工作目标

全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,力争通过3年时间基本消除校园内因线路设计、管路铺设不合理,维护保养不到位,电气线路老化等产生的电气火灾隐患;加强与专业机构和相关部门联动,建立电气设计、施工、使用、服务等多环节监管体系;做到电气火灾防范与校舍改造、新建同步设计、施工,着力提升学校电气安全水平和智能化管理水平;督促各校落实消防安全主体责任,健全完善安全用电管理制度,建立长效管理机制,提高电气火灾防范水平;开展安全用电常识宣传教育,提高广大师生员工电气火灾防范意识。

二、工作措施

(一)加强电气安全隐患治理。要重点治理电气使用环节的安全隐患,严查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题,严查各校未配备专(兼)职专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题。要严查学校设计、施工环节违法、违规行为,规范学校建设工程电气设计,严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为,依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。要落实电气工程施工质量责任制,严格电器产品及其线路施工进场检查验收,严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患,严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装,严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题。

(二)加强电气安全知识教育。各校要利用各种载体,采取有效措施,通过多种形式开展安全用电知识的宣传教育,把电气安全知识作为师生安全教育的重要内容。要会同供电部门、消防部门开展电气火灾防范专题宣传教育。要有针对性地开展办公室、教室、宿舍、食堂、实验室等场所安全用电的专项教育。要加强对住校学生尤其是新生宿舍安全用电的教育,使其知晓学校有关电气安全使用的规章制度并严格遵守。

(三)加强电气安全使用管理。要严格落实消防安全主体责任,将电气安全作为日常防火巡查、检查的重要内容,及时自查自改电气安全隐患。要制定符合学校实际的电气安全规范使用制度,教职工要知晓电气安全规章制度并严格遵守。学校要根据安全用电的要求建立或修订完善宿舍管理制度、电气使用制度和违规使用电器处罚制度。要定期开展宿舍、值班室、办公室、实验室、食堂等场所安全用电情况检查,发现问题要严格按照规章制度处理。要依法依规定期开展电气防火检测,检测原则上应由具有相关电气资格证书的人员或聘请具有相关资质的技术服务机构开展,检测记录由单位责任人或管理人签字后,存档备查。

(四)突出工作重点。要针对学校宿舍、实验室、食堂、办公室等重点场所,对使用大功率电器、停电后复电、装修工程不过关、电热水器过载、电动自行车充电、电器老化等火灾事故风险,加以特别关注,从源头上切断火灾发生的可能性。

三、治理时间和步骤

20178月开始至20204月结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20178月底前)。各学校、局机关各股室、各局属二级机构要结合本校本部门的实际,制定具体实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,动员师生积极参与。要积极参加当地政府组织的培训活动,明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。

(二)自查自纠阶段(20179月至201710月)。全面组织各校开展自查,排查工程建设项目电气设施的设计、产品质量、安装等是否符合法律、法规、技术标准、规范要求,学校电气设施采购、使用、检查、维护是否符合法律、法规、技术标准、规范要求;学校电气安全管理制度是否健全,是否配备专业电工,是否定期开展安全排查。排查出的学校电气安全隐患要限期整改,整治难度大的电气安全隐患要实行挂牌督办。学校和教育部门无法解决的问题,要及时向主管部门汇报,争取资金和项目支持,重点推进协调解决。

(三)建章立制阶段(201710月至20204月)。健全学校电气安全日常管理制度,落实学校建筑电气设施采购、建设、管理、检测、维护保养等方面要求,全面推进学校电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效。

(四)集中整治阶段(20181月至20204月)。县教育局将积极配合、会同、协调有关部门,对学校整治活动进行检查督促,加强整治学校电气设施采购、建设、管理、使用、维护不符合国家强制标准和技术规范的问题,集中督促整改重大电气安全隐患。各学校要加强上述集中整治工作的自查工作。局机关各股室,各局属二级机构要按照职能分工加强自查、监管和督查检查。

四、工作要求

(一)高度重视。各校各部门要高度重视电气火灾综合治理工作,认真组织分析研判本校、本部门的形势,结合实际研究制定实施方案、细化整治目标和整治措施,确定重点部位和重点环节,务求治理取得实效。

(二)落实责任。要严格落实电气防火安全责任制,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进综合治理。

(三)建立清单。要根据学校实际找准电气火灾防范的主要问题和隐患,建立工作清单,列出时间表,落实责任人。整治结果要归档备查。要根据发现的问题,完善相关管理制度,推进电气安全管理制度化、规范化。

(四)严肃追责。发生火灾事故的,要配合有关部门分析、查明事故原因,依法依规追查事故责任。

(五)强化督查考核。县教育局将电气火灾综合治理工作开展情况纳入对各校安全有关督查考核内容。各校也要将电气火灾综合治理工作纳入有关工作,定期进行考核考评。

附件:电气火灾综合治理自查检查要点

附件:

电气火灾综合治理自查检查要点

一、人员密集场所

(一)电气线路和电气设备

1.电气线路、电气设备应选用具有生产许可证或CCC证书的电器产品,并与人员密集场所的环境相适应。

2.电表箱、配电盘(柜)设置的短路、过负荷、漏电等保护装置应保持完好有效,应定期测试保护功能。

3.配电箱内各接线端子导线压接应规范、牢固,接线端子接入导线数量不应超过2根。导线端部无变色、老化现象,金属裸露部分保护措施完好有效,箱内不应堆放杂物。

4.电气线路的敷设方式应规范、保护措施完好,不应在导线上悬挂其他物品,导线绝缘层无破损、老化现象。多股铜芯线头应拧紧、搪锡,铜铝过渡应使用专用铜铝过渡接头或搪锡。

5.敷设在可燃物上方或有可燃物的闷顶、吊顶内的电气线路,应采取穿金属管、密封槽盒等防火保护措施。

6.开关、插座和照明灯具靠近可燃物时应采取隔热、散热等防火措施。

7.电热器具(设备)及大功率电器应与可燃物品保持安全距离,不应被可燃物覆盖。

8.电缆井连通其他区域的孔洞防火封堵应完好,电缆井防火门应锁闭并保持完好。

9.更换或新增电气设备时,应根据实际负荷重新校核、布置电气线路并设置保护措施。

10.使用移动插座取电时,用电负荷应与既有电气线路安全负荷相匹配,不应违规使用大功率电气设备,不应擅自拉接临时电线。

(二)电气安全管理

1.营业结束时,应切断非必要电源。

2.场所内严禁超负荷用电,不应擅自拉接临时电线。

3.不应在场所内为电动车充电,不应停放电动车。

4.电气线路敷设、电气设备安装和维修人员应具备相应职业资格证书。

5.应定期维护保养、检测电气线路和电器产品,并记录存档。

6.应制定各类电气设备操作规程并组织员工培训,应制定电气火灾应急处置预案,并组织员工定期演练。

二、建设工程施工过程

(一)产品选用和进场

1.选用的电缆、绝缘导线的材质、标称截面积、绝缘性能、电阻值应符合规范以及设计要求。

2.线缆应按《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303)、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411)规定抽检并合格。

3.实行生产许可证或CCC的产品,应有生产许可证编号或CCC标志,重点检查低压配电柜、配电箱、控制箱(柜)、线缆、母线、开关、插座、照明灯具等产品的CCC标志。

4.所有电气设备、器具和材料应有出厂合格证,重点检查槽盒、配电箱柜、线缆、母线、开关、插座、照明灯具的产品出厂合格证。

5.电线导管进场应按规定抽查并合格。

(二)施工过程

1.每个设备或器具的端子接线不多于2根导线或2个导线端子。导线连接应在接线盒内,多股线线头连接应牢固可靠,铜铝过渡应使用专用铜铝过渡接头或搪锡。

2.电缆出入配电柜应采取保护措施。

3.电缆出入梯架、托盘、槽盒应固定牢靠。

4.塑料护套线应明敷,不应直接敷设在顶棚内、保温层内或可燃装饰面内,配线回路的绝缘电阻测试应符合要求。

5.敷设在电气竖井内穿楼板处和穿越不同防火分区的梯架、托盘和槽盒(含槽盒内)应有防火封堵措施。

6.灯具表面及其附件的高温部位靠近可燃物时应采取隔热、散热等防火保护措施。

7.功率在100W及以上非敞开式灯具的引入线应采用瓷管、矿棉等不燃材料做隔热保护。

8.安装在软包、木质材料上的暗装插座盒或开关盒应与饰面平齐,安装应牢固,绝缘导线不应裸露在装饰层内。

9.安装在燃烧性能等级为B1级以下装修材料内的开关、插座等,必须采用防火封堵密封件或燃烧性能等级为A级的材料(例如:石棉垫)隔绝。

10.断路器保护开关额定容量应与配电线路载流量相匹配。

11.固定安装的中央空调、电加热设备等大功率用电器具实际功率应与设计相符。

(三)施工管理

1.施工单位安装电工、焊工、电力系统调试人员应持证上岗,并按照作业规程组织施工,做好记录。

2.监理单位应有建筑电气工程专项监理方案,重点节点监理过程应有监理工作记录,并与工程进度相符合。